各縣、區城鄉規劃建設和住房保障局,市中心城區各建設、監理、施工單位:
為落實3月15日鄒自景市長調研建筑業相關指示,加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場關鍵崗位人員到崗管理,督促監理、施工人員切實履行質量安全責任,根據《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》(建質〔2011〕111號),我局于2016年10月在市中心城區試行運用“互聯網+考勤系統”,對部分施工現場主要管理人員到崗履職進行遠程考勤,取得良好效果。經研究,決定對市中心城區建設項目關鍵崗位人員到崗履職情況進行考核,現將有關事項通知如下:
一、考勤方式
運用“互聯網+考勤系統”,采集被考核人員人臉信息,通過互聯網遠程考勤機實現施工現場考核。每日兩次定位人員人臉識別及位置信息,按月統計分析人員到崗考勤信息,實現動態考核。
二、考勤范圍
(一)2017年4月1日起市中心城區新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程。
(二)2017年4月1日前主體工程未完工的在建工程項目。
三、考勤對象
投標文件、中標通知書、合同中載明的監理、施工企業如下關鍵崗位人員為考勤對象?偝邪鼏挝粚I工程分包的,分包工程施工單位納入考勤。
(一)總承包和專業分包施工企業:項目負責人(建造師)、項目技術負責人、施工員、質量員、安全員、造價員、材料員、機械員、勞務員。
(二)監理企業:項目總監理工程師、專業監理工程師(各專業)、監理員。
四、考勤申報及信息采集
(一)新建工程辦理施工許可證前,監理、施工單位應先填寫《施工現場關鍵崗位人員到崗履職考勤登記表》(附件1)報建設單位。建設單位應認真核實《施工現場關鍵崗位人員到崗履職考勤登記表》中人員信息,確認人員信息一致簽署意見后報我局,并組織監理、施工單位項目部關鍵崗位人員到我局采集人臉信息。
(二)未辦理施工許可先行開工的項目,在質安部門介入前由建設單位組織監理、施工單位項目部關鍵崗位人員到我局采集人臉信息。
五、考勤時間
工程開工時即開始對監理、施工單位項目部關鍵崗位人員進行考勤,至竣工驗收止。每天考勤時段為上午9:00至下午17:00各一次,中間間隔不得少于4小時。
六、考勤管理
(一)考勤設備設于建設單位現場辦公室,建設單位要確;ヂ摼W暢通,負責考勤設備管理維護設備正常運行。
(二)建設單位應建立完善施工現場相關考勤制度,負責監理、施工單位關鍵崗位人員請假的監管工作,并督促監理、施工單位做好考勤工作。監理、施工單位應制定和完善相關考勤制度,對到崗履職情況應定期向建設單位報告。
(三)參照《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》(建質〔2011〕111號)規定,監理、施工單位關鍵崗位人員月出勤率均不得低于80%。
(四)工程建設過程中,施工現場關鍵崗位人員需要變更的,按有關規定辦理相關手續,并填寫《施工現場關鍵崗位人員到崗履職考勤人員變更登記表》(附件2),變更人員上崗前,必須到我局采集人臉信息,并按規定現場考勤。
(五)工程竣工后,由我局撤出并回收設備,現場考勤終止。
七、考勤統計
建管處負責按月統計各工程項目監理、施工單位關鍵崗位人員考勤信息,考勤統計信息要及時在我局門戶網站向社會公示,5日內未提出異議即在全市范圍內通報并作為企業不良行為記錄和違法違規查處的依據。
八、監督管理
建管處、質安站要加強施工現場監理、施工單位關鍵崗位人員到崗履職的監管,考勤首月,項目部關鍵崗位人員1人以上(含1人)出勤率未達到80%,計不良行為記錄,建管處、質安站共同約談企業負責人。次月及以后仍然存在關鍵崗位人員出勤率達不到80%的情況,計不良行為記錄,累計扣減誠信分值,按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》(建市〔2014〕118號)及相關法律法規進行處罰,該項目和該企業列入重點監控名單。
廣元市城鄉規劃建設和住房保障局
2017年3月31日